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TR CU 005/2011包装的安全性技术法规
来源: | 作者:上海经合 | 发布时间: 2026-03-22 | 5 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:
TR CU 005/2011《包装的安全性》技术法规完整解读 TR CU 005/2011（ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»）是欧亚经济联盟（EAEU）针对所有流通包装的强制性安全准入法规，核心管控化学安全、物理安全、卫生安全、标识合规，覆盖食品 / 化妆品 / 日用品 / 工业品等全品类包装，是产品进入俄 / 哈 / 白 / 亚 / 吉的包装合规唯一凭证。 一、法规基础信息（官方权威） 全称：ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГУЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» 英文：TR CU 005/2011 On safety of packaging 批准：2011.08.16 海关联盟委员会第 769 号决议 生效：2013.02.15；现行有效版：2020.06.30（欧亚经济委员会第 300 号决议修订） 适用区域：俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦（EAEU 5 国） 核心目标：统一联盟包装安全标准，防有毒有害物质迁移、防物理伤害、防污染、防误导

TR CU 005/2011《包装的安全性》技术法规完整解读

TR CU 005/2011（ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»）是欧亚经济联盟（EAEU）针对所有流通包装的强制性安全准入法规，核心管控化学安全、物理安全、卫生安全、标识合规，覆盖食品 / 化妆品 / 日用品 / 工业品等全品类包装，是产品进入俄 / 哈 / 白 / 亚 / 吉的包装合规唯一凭证。

一、法规基础信息（官方权威）

  • 全称：ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГУЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»

  • 英文：TR CU 005/2011 On safety of packaging

  • 批准：2011.08.16 海关联盟委员会第 769 号决议

  • 生效：2013.02.15；现行有效版：2020.06.30（欧亚经济委员会第 300 号决议修订）

  • 适用区域：俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦（EAEU 5 国）

  • 核心目标：统一联盟包装安全标准，防有毒有害物质迁移、防物理伤害、防污染、防误导

二、精准适用范围（原文第 1 条）

1. 绝对适用（全覆盖）

  • 所有类型包装 + 封盖（瓶盖 / 塞 / 封口），无论材质、原产国，只要在 EAEU 境内生产 / 进口 / 销售 / 流通

  • 材质覆盖：金属、塑料、纸 / 纸板、玻璃、木质、复合、纺织、陶瓷

  • 场景覆盖：食品、化妆品、日用品、工业品、玩具、儿童用品包装

2. 明确排除（不适用）

  • 医疗器械 / 药品包装（专项法规）

  • 烟草制品包装

  • 危险品包装（TR CU 015/2011 危险货物运输包装）

  • 运输集装箱、货运托盘

  • 二手 / 自用非流通包装

三、四大核心安全要求（原文第 4-6 条）

1. 化学与卫生安全（核心，食品接触强制）

  • 有害物质迁移限值（附录 1，最严）

    • 铅（Pb）：≤0.01 mg/dm²；镉（Cd）：≤0.005 mg/dm²（远严于欧盟）

    • 砷、汞、锑、硒等：严格限量

    • 邻苯二甲酸酯（塑化剂）：总量≤0.1 mg/kg

    • 双酚 A（BPA）：婴幼儿食品包装禁用，成人≤0.6 mg/L

    • 甲醛：≤1.0 mg/dm²；无荧光增白剂

  • 食品接触特殊要求

    • 直接接触食品（含婴幼儿食品）：必须通过4% 乙酸、15% 乙醇、植物油 3 种模拟液迁移测试（60℃/2h）

    • 金属包装：额外测铬（Cr）≤0.05、镍（Ni）≤0.02 mg/dm²

    • 塑料 / 复合：无异味、无脱色、耐酸碱

2. 物理与机械安全（防伤害、防泄漏）

  • 密封性：液体 / 膏体包装无渗漏（化妆品 / 香水瓶盖除外）

  • 强度：抗冲击、抗挤压、堆码测试（标注最大堆码层数）

  • 开启安全：瓶盖扭矩适中、防儿童开启（药品 / 危险品）、无锐边

  • 材质性能

    • 塑料：耐热、耐寒、抗老化

    • 金属：防腐蚀、涂层牢固

    • 纸 / 纸板：耐破强度、湿强度、无荧光

    • 木质：无霉变、无虫蛀、无有害化学处理

3. 结构与使用安全

  • 无锋利边角、无毛刺

  • 稳定性：立式包装防倾倒

  • 重复使用包装：清洁、消毒、耐用

  • 运输安全：标注向上、防潮、防晒、堆码限制

4. 标识与信息合规（强制俄文）

  • EAC 标志：≥5mm，永久附着、清晰可见

    image

  • 强制标注内容

    • 材料代码（塑料 1-7、纸质 P、金属 Fe/Al 等）

    • 回收标识（莫比乌斯环）

    • 制造商 / 进口商名称、地址、联系方式

    • 生产日期 / 批号、保质期（如有）

    • 食品接触：“Для контакта с пищевыми продуктами”（食品接触）

    • 特殊警示：“Детский продукт”（儿童用品）、“Хранить в сухом месте”（干燥储存）

四、合格评定（EAC 认证）：全 DoC 模式（原文第 8 条）

1. 核心规则：TR CU 005 无 CoC，全部 EAC 符合性声明（DoC）

  • 法律性质：企业自我声明（备案制），申请人全责

  • 签发主体：EAEU 境内注册法人（制造商 / 进口商 / 授权代表）

  • 备案系统：FGIS 欧亚联盟统一系统（可联网核查）

2. 6 种 DoC 模式（按产品风险）

表格

模式

适用产品

核心要求

有效期





1Д

批量生产（普通包装）

测试报告 + 技术文件

1-5 年

2Д

单批次（进口 / 定制）

批次测试 + 文件

单批次

3Д

系列（食品 / 化妆品 / 儿童）

型式试验 + 文件

1-5 年

4Д

单批次（高风险食品）

第三方实验室全测

单批次

5Д

系列（高风险食品）

型式试验 + 年度抽检

1-5 年

6Д

系列（婴幼儿 / 高危）

型式试验 + 工厂审核

1-5 年

风险分级

  • 低风险：普通日用品、工业品包装 → 1Д/2Д

  • 中风险：成人食品、化妆品包装 → 3Д/4Д

  • 高风险：婴幼儿食品、儿童用品、直接接触口腔包装 → 5Д/6Д

3. DoC 完整流程

  1. 产品判定（确认适用 005、排除清单）

  2. 选模式 + 授权代表（EAEU 境内）

  3. 测试（EAEU 认可实验室：迁移、物理、卫生）

  4. 技术文件（俄文：说明书、测试报告、材质证明、风险分析）

  5. 签署 DoC+FGIS 备案（获唯一注册号）

  6. 加贴 EAC 标志 + 标注信息

  7. 文件保存：≥10 年（停产 / 售完起算）

五、与其他法规叠加（必看）

  • TR CU 004/2011（低压）：带电气功能包装（如加热 / 发光）同步认证

  • TR CU 005/2011 + TR EAEU 037/2016（RoHS）：电子配件包装强制 DoC

  • 食品包装：必须同步符合 EAEU 食品接触卫生标准（GOST 31650-2014）

  • 儿童包装：必须符合 TR CU 007/2011（儿童产品安全）

六、常见误区与风险（2026 清关必避）

  1. 无 EAC 认证：包装单独进口 / 随货进口直接扣货、罚款（货值 5-30%）

  2. 非俄文标识：清关失败、产品下架

  3. 测试造假：迁移超标产品召回、列入黑名单

  4. 模式错选：高风险用低模式 → 监管处罚、证书作废

  5. 文件缺失：未保存 10 年 → 抽查不合格、罚款

七、一句话总结

TR CU 005/2011 是 EAEU包装唯一强制性安全法规，全品类覆盖、全 DoC 认证、6 种风险模式，核心管控化学迁移、物理安全、俄文标识；食品 / 儿童包装最严，是产品进入欧亚 5 国包装合规必备凭证。








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