根据欧亚经济联盟（EAEU）TR CU 007/2011《关于儿童和青少年产品安全的技术法规》，针对儿童和青少年产品的合规性评估需通过EAC符合性声明（DoC）或EAC符合性证书（CoC）完成，而SGR国家注册证则适用于部分特殊产品（如化工品或食品接触材料）。以下是三者的核心法规要求、适用场景及常见问题：
一、EAC符合性声明（DoC）
1. 适用范围
适用产品：中低风险的儿童和青少年产品（如普通玩具、文具、纺织品等），不包括高风险类别（如化学玩具、电动玩具）。
豁免情况：医疗器械、药品包装等特殊产品不适用。
2. 核心要求
技术文件：需提交俄文版产品说明书、材料安全证明（如无毒涂料、阻燃材料）、物理机械性能测试报告（如小部件窒息风险测试）。
测试要求：
1D/2D模式：可接受企业内部测试（仅限低风险产品）。
3D/4D模式：需EAEU认可实验室测试（如化学迁移、机械强度）。
责任主体：由制造商或进口商自行签署声明，并承担法律责任。
3. 标签与有效期
EAC标志：永久标注，最小高度5mm，需包含年龄警示（如“3岁以上”）。
有效期：1-5年，技术文件需保存10年。
二、EAC符合性证书（CoC）
1. 适用范围
强制适用产品：高风险儿童产品（如化学实验套装、电动玩具、含小部件的玩具）。
特殊要求：需符合TR CU 007/2011附件中的额外安全标准（如电磁兼容性、防火性能）。
2. 核心流程
实验室测试：必须由EAEU认可实验室完成全项安全测试（如重金属含量、电气安全）。
工厂审核：检查生产环境（如无尘车间）、质量管理体系（如ISO 9001）。
年度监督：证书有效期内需定期审核。
3. 标签与有效期
附加警示：需标注“仅限成人监督使用”等高风险提示9。
有效期：1-3年，需年度审核。
三、SGR国家注册证
1. 适用场景
与TR CU 007/2011的关系：SGR通常不直接适用于儿童产品，但若产品涉及化学成分（如玩具涂料、橡皮泥），需额外申请SGR以证明卫生安全性。
法规依据：需符合TR CU 041/2017（化工产品安全）或TR CU 021/2011（食品安全）。
2. 核心流程
测试要求：需在EAEU指定实验室完成毒理学测试（如急性经皮毒性）和稳定性试验6。
文件提交：需提供MSDS（化学品安全说明书）、自由销售证书及进口商资质文件。
有效期：5年，需每年提交销售记录备案。
四、常见问题与解决方案
认证类型混淆
问题：企业误将高风险电动玩具申请DoC，导致市场处罚。
解决：参考TR CU 007/2011附件明确产品风险等级。
测试报告无效
问题：使用非EAEU实验室的CE报告申请CoC被驳回。
解决：提前确认实验室资质（如CNAS认可实验室）。
SGR与EAC重叠
问题：含化学材料的玩具未申请SGR，仅完成EAC认证。
解决：复合产品需同时满足TR CU 007和TR CU 。
标签缺失
问题：未标注俄文警示或EAC标志尺寸不足，清关受阻。
解决：使用标准化标签模板（含QR码，2025年新增）。
五、操作建议
风险分级：根据产品类型（如化学/电动/普通玩具）选择DoC、CoC或SGR。
代理合作：非EAEU企业需委托成员国授权代表（如哈萨克斯坦CU Applicant）。
动态合规：关注2025年QR码标签和材料禁用清单更新。
如需具体测试项目或代理机构推荐，可参考EAEU官网10或专业认证服务商（如上海经合工业）。

联系我们：上海经合工业设备检测有限公司/俄罗斯EAC认证机构中国代表处

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