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俄罗斯​认证
来源: | 作者:上海经合 | 发布时间: 2022-09-21 | 473 次浏览 | 分享到:
俄罗斯联邦的强制性认证是在技术法规的框架内进行的,旨在保护俄罗斯人的利益,提高产品、服务的安全性和质量,总体而言,改善俄罗斯人作为消费者的生活。强制性认证可以扩展到各种类型的物体,以评估它们是否符合俄罗斯联邦法律和规范性文件的要求。

俄罗斯认证
俄罗斯联邦的强制性认证是在技术法规的框架内进行的,旨在保护俄罗斯人的利益,提高产品、服务的安全性和质量,总体而言,改善俄罗斯人作为消费者的生活。强制性认证可以扩展到各种类型的物体,以评估它们是否符合俄罗斯联邦法律和规范性文件的要求。

确立认证程序的程序、要求和规则的主要法律是第 184 号联邦法律“关于技术法规”。这条法律不是既定的教条,它正在不断地改进和修正。因为俄罗斯在该领域的立法正在稳步朝着使俄罗斯施加的条件和要求与世界对合格评定及其确认的观点相协调。

除非第 184 号联邦法律另有规定,否则俄罗斯联邦的强制性认证由法律规定,以满足技术法规的要求。某些类型的认证对象受专门制定的强制性认证法律的约束,如果考虑到要求的独特性和从对象安全的角度来看的重要性,它们不符合认证的总体框架。技术法规的统一要求。例如,原子核监督对象的认证不受第 184 号联邦法律的约束。

从历史上看,在没有有效的技术法规的情况下,俄罗斯政府已经批准了一些法律,在特定领域制定技术法规之前建立强制性认证要求。在国家技术法规的框架内,出现了 16 种强制性认证体系,它们针对不同的对象进行操作,并要求确认是否符合各种类型的风险。

俄罗斯的主要认证体系被认为是 GOST R 体系。在该体系的框架内,产品符合技术法规的要求以及俄罗斯标准、卫生规则和其他规定的安全和质量标准。监管和立法行为。

俄罗斯联邦的强制性认证不仅存在于GOST R体系的框架内,关税同盟的立法强制执行,产品的认证也在关税同盟的框架内进行。

GOST R框架内的产品强制性认证
根据 2009 年 12 月 1 日俄罗斯联邦政府第 982 号法令要求。本软件包含需要强制认证的商品。该清单针对需要签发 GOST R 合格证书的产品和需要俄罗斯纳税人强制申报的商品单独定义,俄罗斯纳税人对其质量和安全负全部责任。

由于俄罗斯与产品合格评定相关的形势变化,强制性认证也发生了重大变化。 PP No.982的商品清单不断更新。在这种情况下,以下因素正在影响:

俄罗斯联邦俄罗斯技术条例生效,在俄罗斯境内强制执行;
引入关税同盟的卫生立法,该立法是在三个国家之间的国际协定框架内形成的,并在俄罗斯联邦境内强制执行;
关税同盟技术法规的引入,不仅在俄罗斯,而且在哈萨克斯坦和白俄罗斯都成为强制性的,以及与俄罗斯技术法规的协调和自由化有关的其他因素。
如果商品需要强制认证(PP No.982清单中包含这些商品),那么这一要求不仅适用于俄罗斯商品,也适用于国外同类商品。如果不提供确认货物符合俄罗斯安全和质量标准要求的强制性文件,就不可能越过俄罗斯联邦边境。

产品的强制性俄罗斯认证是在 GOST R 的框架内,根据申请人选择的认证方案或货物声明方案,在本合格评定体系认可的认证机构中进行的,对特定的一组产品是可以接受的,并确认申请人拥有构成符合性证据基础的文件的符合性。

GOST R 框架内的产品强制性认证通常要求在由系统的中央认证机构 Rosstandart 颁发的 GOST R 系统认可的认证实验室进行测试。

如果在 GOST R 框架内对商品进行强制性俄罗斯认证以确认符合俄罗斯技术法规的要求,则认证机构和测试实验室的认可证书必须准确指明所需的法规作为符合性确认的对象.只有在这种情况下,合格评定文件才有效。

GOST R 框架内的强制性服务认证
法律没有要求。但在实践中,在某些情况下,服务提供商必须自愿确认其符合安全和质量要求。除其他外,此类情况包括:

为特定行业的服务企业分配类别(例如,酒店和旅馆的星级,餐厅、酒吧、美发沙龙等情况的数字评级);
取得某些行业的执照;
参加在政府机构或大型企业提供服务的竞赛和招标等情况。
GOST R 框架内的强制性服务认证也在具有合法权利的认证机构中进行,其形式是将某种类型的服务包括在作为认可证书附录的列表中。

GOST R 框架内的强制性服务认证与商品认证存在显着差异:不进行实验室测试,认证实验室不参与确认服务安全和质量合规性;除了产品的强制性认证之外,还使用了其他确认符合性的方法(例如,客户调查、通过接受隐身委员会成员的服务进行专家评估等)。


海关联盟的产品强制性认证
对于下列法律文件之一中列出的产品是必需的:

CCC 2010 年 5 月 28 日第 299 号决定,规定了强制性卫生认证和受其约束的产品清单(根据该决定,海关联盟国家注册证书为海关联盟国家注册证书)文件的第二部分,或对文件第一部分中包含的货物的自愿专家意见 Rospotrebnadzor(在俄罗斯);
CCC 2011 年 4 月 7 日第 620 号决定规定了强制性认证和产品清单,用于签发海关联盟统一认证文件(海关联盟针对特定类型货物的符合性证书或符合性声明);
关税同盟的技术法规,从 2012 年开始分阶段生效。关税同盟技术法规的引入导致该产品类型不再具有国家强制性认证(根据货物清单TR CU),技术法规仅受制于TR联盟的要求。
关税同盟框架内产品的强制性认证只能在除具有国家认证体系认可资格外,还纳入关税同盟认证参与者统一名录的认证机构和认证实验室进行,并有权颁发 CU 许可证或进行测试以确认符合统一的联盟要求。

目前,海关联盟的立法仅适用于货物和产品以及与之相关的过程(存储、生产、运输、销售等)。那些。欧盟对其他合格评定对象(如企业管理制度、基本建设的建筑物和构筑物等)尚未建立统一要求,仍受欧盟成员国国家法律管辖)。


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