建立关税同盟的法律前提

苏联的经济发展为一个高度一体化的综合体，这个综合体的各个部分彼此之间非常紧密地联系在一起，尽管从发展的角度来看，工会内部的分工并不总是合理的。因此，如果没有一体化进程，苏联解体后国家的继续存在实际上是不可能的，这并不奇怪。这些过程已在许多国际条约中找到，其中一些是建立关税同盟的法律先决条件。

在后苏联地区建立关税同盟的第一个先决条件起源于莫斯科，1993 年 9 月 24 日，俄罗斯联邦、阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦签署了经济联盟的成立。特别是，艺术。条约第4条规定，经济联盟是通过逐步深化一体化、协调行动实施经济改革而产生的，并指出关税同盟是一体化的形式之一。可以说，该条约的签署证明了各国未来组建关税同盟的意图。

1994 年 4 月 12 日，俄罗斯联邦政府和白俄罗斯共和国政府签署了“关于规范对外经济活动的统一程序”的协定。该协定是统一海关立法的第一个例子，因为它规定白俄罗斯共和国有义务对贸易和非贸易营业额的货物进出口征收关税、税款和费用，完全与俄罗斯联邦现行的关税、税费和费用相同。该协定还规定了以下领域的立法统一：建立与第三国关系的贸易制度、对外经济活动领域的非关税监管、货币监管、在相互贸易中实施临时限制的程序以及与第三国的贸易。由于该协议，来自俄罗斯和白俄罗斯领土的货物可以从其中一个国家的关税领土转移到另一个国家的关税领土，而不受任何限制和关税和税收的征收。因此，可以说，该协议是随后创建关税同盟的第一步。
1995年1月6日，俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国签署了《俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国关税同盟协定》（以下简称1995年关税同盟协定）。不到一个月后，1995 年 1 月 20 日，哈萨克斯坦共和国决定以俄罗斯和白俄罗斯为一方同时签署条约，加入该协定。 1996 年，吉尔吉斯共和国加入了这些协定。该协定确定了建立关税同盟的目标、原则、机制和阶段。

创建关税同盟是为了：
- 通过共同行动，消除经济实体之间自由经济互动的障碍，确保他们国家的社会经济进步；
——保障经济的可持续发展、自由贸易和公平竞争；
——加强各国经济政策的协调，确保国民经济的全面发展；
——为形成共同经济空间创造条件；
——为关税同盟成员国积极进入世界市场创造条件。
1997年，白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯签署了关于在关税同盟组建中采取统一非关税监管措施的协议。
1999年，塔吉克斯坦加入了这个经济联盟，也加入了1995年关税同盟协定。1999年，1995年关税同盟协定缔约方缔结了关税同盟和共同经济空间条约。该条约确定了共同经济空间形成的目标和原则，该条约的一整章由三个部分组成，旨在完成关税同盟的形成。该协议规定了建立关税同盟所必需的强制性条件：单一关税区的存在、共同关税、在相互贸易中不允许任何关税和非关税限制（许可、配额）的制度，基于普遍的市场管理原则和统一的经济立法、管理机构、实施统一的海关政策和适用统一的海关制度、简化和随后取消内部海关边境的海关管制，对经济和贸易进行监管的类似机制，并且条约引入了单一关税区的概念。该协议确定了关税同盟的执行机构，在关税同盟成立阶段采取行动 - 位于阿拉木图（哈萨克斯坦共和国）的一体化委员会。
2000 年欧亚经济共同体（以下简称 EurAsEC）的成立是建立关税同盟的最重要一步。这样的结论可以从艺术的规定中得出。 2，其中指出，正在创建 EurAsEC 以有效促进关税同盟缔约方的形成过程（2000 年 10 月 10 日关于建立欧亚经济共同体的条约）。

在欧亚经济共同体的框架内，2003 年 10 月签署了一项协议，建立了统一的出口管制程序，其中包括一套统一的规范和规则，以管理与某些类型的原材料、材料、设备、技术有关的对外经济活动和可用于制造大规模杀伤性武器和导弹运载工具、其他类型武器和军事装备的服务（2003 年 10 月 28 日欧亚经济共同体成员国统一出口管制程序协议）。

2007 年 10 月 6 日，签署了多项协议，这些协议对建立关税同盟至关重要。首先，对建立欧亚经济共同体的条约进行了修改，根据该条约成立了关税同盟的最高机构州际委员会。 EurAsEC 州际委员会既是 EurAsEC 的最高机构，也是关税同盟的最高机构，但关税同盟问题的决定由来自关税同盟成员国的州际委员会成员作出。此外，2007 年 10 月 6 日关于修正 2000 年 10 月 10 日《建立欧亚经济共同体条约》的议定书扩大了 EurAsEC 法院的权限，该法院有权审理有关遵守欧亚经济共同体法令的案件。具有构成关税同盟法律框架的国际条约的关税同盟机构，以及对关税同盟机构的决定、行动（不作为）提出质疑的案例，解释构成关税同盟法律框架的国际条约、海关通过的法案联盟机构，解决关税同盟委员会与关税同盟成员国之间以及关税同盟成员国之间就其在关税同盟框架内承担的义务的履行情况的争议。值得注意的是，在审议基于构成关税同盟法律框架的国际条约的适用或解释的案件、关税同盟机构的行为以及质疑决定、行动（不作为）的案件时关税同盟机构、法官是成员国关税同盟的代表。其次，《建立单一关税区和组建关税同盟条约》巩固了“关税同盟”的概念，以及完成组建关税同盟所需的一系列措施。第三，关税同盟委员会条约设立了一个新的机构——关税同盟委员会——关税同盟的单一常设监管机构，其原则之一是自愿分阶段转移部分权力。国家机构提交给委员会。
经过以上分析，我们可以得出以下结论：
1. 建立关税同盟的可能性在 1993 年被法律确定。
2. 自 1995 年以来，关税同盟成员国一直在为创建关税同盟开展协调活动，并作为一个整体做出决策。

什么是关税同盟？
所谓关税同盟，自古以来就在人类历史上广为人知。一旦出现边界并需要通过边界运输货物，人们就开始考虑如何使这一过程更容易，对交易各方来说更有利可图。因此，在后苏联时代，在苏联解体后，也出现了这种需求，这一点不足为奇。

创造史
早在上世纪 90 年代中期，就出现了在获得独立的前苏联加盟共和国之间建立这样一个联盟的问题。他们的经济已显着融入整体经济计划，因此，在苏联解体后，他们面临着很大的问题。

于是，1995年初，俄罗斯联邦和白俄罗斯共和国首次缔结了相应的协定，几天后，哈萨克斯坦也签署了《建立关税同盟协定》。到这个时候，很明显在前苏联领土上的新条件下不可能恢复一个单一的经济空间，因此他们决定至少将自己限制在免税贸易的一般规则中。

长期以来，一直试图将本协议规定的贸易规则付诸实践。塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦也加入，贸易水平初步呈现积极态势。然而，随后所有流程都因一个简单的原因而停滞 - 在 TC 框架内做出的决策的执行纪律极低。

五年后，试图从参与 CU 的国家中创建欧亚经济共同体 (EurAsEC)，俄罗斯联邦已在其中发挥主导作用。在 100 个可能的选票中，她获得了 40 个。因此，该概念的作者试图避免以前的错误。但这仍然没有帮助，做出的决定仍然执行得相当缓慢。特别是，一些欧亚经济共同体成员继续设定自己的关税。

为了组建一个新的协会——共同经济空间，CU的前成员（俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦）邀请乌克兰加入，但这个联盟也没有成功。

仅在 2007 年 10 月 6 日，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦在杜尚别签署了关于组建新版关税同盟的文件，并着手创建单一关税区。该协议运行得非常有效，已制定并签署了许多文件（例如，关税同盟海关法典和统一的产品安全法规）。当关税同盟开始在 2015 年创建的欧亚经济联盟 (EAEU) 的框架内运作时，所有这些都在继续工作。

所有主要目标和目标都在所有参与者签署的 CU 文件中明确制定：

对跨越关税同盟成员国边境的货物实行统一的海关管制程序；
引入海关货物清关和控制的统一规则和程序；
标记和移动应税货物的统一程序；
在 CU 的外部边界建立秩序和控制；
海关统计的一般方法；
居住在国家领土内的个人在 CU 框架内流通货物和货币的一般规则；
为使用统一的电子文件等创造条件。
所有这些措施旨在确保参与CU的国家之间的货物自由流动以及与第三国贸易的最有利条件。毕竟，关于建立关税同盟的协议规定，除其他外，需要在与第三国的关系中使用单一关税的单一贸易制度。

适用海关协议的实践
2007 年为签署新的 CU 协议而采取的行动更为成功。协议各方之间的某些矛盾仍然存在，并没有发生全面的经济一体化，但是，这次海关协议的适用证明对他们的参与者是有利的。

在关税同盟内部，跨境货物运输的官僚程序已大大简化，并且由于竞争而提高了质量。由于海关程序的简化和监管，所有国家都设法显着增加了贸易。此外，他们还增加了对外贸易量（例如，白俄罗斯 - 增加了近四分之一）。

关税同盟和世贸组织
如果任何关税同盟为其成员创造了某些优惠并为它们之间的货物流动创造了有利条件，那么世界贸易组织（WTO）则相反，专注于确保每个人都有平等的条件，没有任何偏好。这势必导致CU和WTO文件出现一定的问题和不一致。此外，与世贸组织的协议涵盖的问题比海关监管范围更广。

为了应对可能出现的问题并提供解决办法，在俄罗斯加入世贸组织前夕，2011年5月，中盟成员国领导人签署了一项特别协议，明确了解决潜在问题的预期步骤。特别是，根据世贸组织的要求，确立了将共同关税（CCT）税率纳入关税同盟框架的义务。需要在 CU 框架内签署这样的附加协议是因为联盟成员不同时加入 WTO。

但是，CU和WTO规则同时运行并没有什么特别之处，在国际实践中这种情况很多。例如，美国、加拿大和墨西哥一度与 WTO 规则一起，在其行动中也受到 NAFTA 区域协议的指导。

进口关税征收的法律规定
义务的实质是，俄罗斯加入世贸组织后，该组织的标准也自动成为白俄罗斯和哈萨克斯坦的强制性标准。但是，如果关税同盟的规则比世贸组织的要求更忠于世界贸易，它们就会继续合法地运作。如果 CU 协议中没有考虑到一些 WTO 规则，那么白俄罗斯和哈萨克斯坦没有义务遵守这些规则。

然而，事实证明，遵守 WTO 规范对 CU 参与者来说是相当敏感的。首先是因为我们不得不降低多种产品的进口关税。

因此，农业机械的进口关税从 15% 降至 5-10%，木工产品的进口关税从 16% 降至 8%，卡车的进口关税从 35% 降至 25%，比例相同——二手车和新乘用车- 从 30% 到 25%。此外，预计未来关税金额将进一步减少。

必须取消进口关税的产品清单相当大。结果，国内市场向进口产品开放，当地生产商遭受损失，失去市场份额。

硬币的另一面是出口，即出口关税。在这里，CU 成员国还必须关注以法律为主的 WTO 规则。事实证明，这里的运动是多向的。相反，一些产品（比如大豆）的出口关税应该会增加，这使得它在世界市场上没有竞争力。对于其他类型的职责，它们会大幅减少或完全取消，这会影响国家预算，因为进入国库的资金更少。

关税同盟：俄罗斯的创造目标和意义
今天，在我国对外经济活动发展的背景下，关税同盟的作用不容小觑。我国对外贸易活动是国家机关确定的重点工作之一。而要成功解决这个问题，关税同盟是必要的。

今天，在我国对外经济活动发展的背景下，关税同盟的作用不容小觑。我国对外贸易活动是国家机关确定的重点工作之一。而要成功解决这个问题，关税同盟是必要的。

建立工会以统一海关边界的做法在很久以前就形成了。但在俄罗斯境内，他们最近才开始这样做 - 2007 年。关税同盟的出现有力地推动了该州的经济提升到更具竞争力的水平。什么是关税同盟？简单来说，这是一个促进贸易和改善经济关系的国家协会。它还规定相互合作并保护它们的利益不受竞争国家的影响。

这种合作的一个特点是盟国关税领土的统一，从而为进行贸易创造了更可接受的条件。工会成员无需缴纳关税和任何经济限制。事实上，在开展贸易关系时，任何领土边界都会消失。对于所有其他人，关税只有单一关税。
决定加入联盟的国家是俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。如您所见，它们仍然很少。但是，正在考虑吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚等申请人加入关税同盟的可能性。请注意，任何州都可以加入工会。您需要做的就是提交申请。但是，为了获得理事会的通过，有必要非常努力地满足所有既定要求。最近，最受争议的问题是乌克兰加入关税同盟的可能性。

应该说，其他国家对欧盟的态度是比较暧昧的。一些人认为这是发展经济和改善贸易关系的好机会。其他人则认为，欧盟有极权主义倾向，一旦加入，与长期合作伙伴的关系将恶化。

然而，在独联体领土上出现这样一个联盟是一项重大的政治成就，为经济带来了实实在在的利益，促进了贸易关系的发展。

改善条件的一个明显例子是，国家在出口商品时，增值税税率为零。也有可能免除消费税。为此，有必要通过出示相关文件来确认货物出口的事实。将货物进口到另一个国家时，增值税和消费税等费用由进口国支付。

关税同盟 - 它是什么以及为什么创建它
创建关税同盟的目的是建立一个单一的领土。在该区域内，将根据参与国的具体情况引入各种经济限制和税收。这种情况下的例外只能是反倾销措施，以及保护性和补偿性措施。根据规则，这里正在引入单一关税，并正在采取其他措施来规范跨境货物的过境，并正在确定与第三国合作的战略。

一、什么是关税同盟
关税同盟（英文“customs union”）是由几个属于欧亚经济联盟的国家组成的协会。它的创建是为了确保联盟各州之间贸易的舒适条件。

组建关税同盟 (CU) 的问题早在 1990 年代初就被提出。届时，已经独立的前苏联加盟共和国可以成为其主要参与者。由于这些国家的经济是基于一般经济计划形成的，因此在苏联解体后，几乎每个国家都面临着巨大的贸易问题。

白俄罗斯共和国和俄罗斯是第一个签署该协议的国家。几天后，哈萨克斯坦加入了他们。当时，各国领导人明白，他们无法创造在苏联领土上运作的相同条件，因此进入关税同盟是引入免税贸易所必需的一般规则的唯一机会.

几年后，在俄罗斯联邦的倡议下，尝试建立欧亚经济共同体。该协会中的俄罗斯将成为领导者。但是，要做出积极的决定，必须获得 100 票。结果，40 名潜在参与者对该提议做出了积极响应。

2007 年，哈萨克斯坦、俄罗斯联邦和白俄罗斯就组建改进版关税同盟达成了协议，这有助于建立单一关税区。最有效的是这个协议，因为许多其他对贸易同样重要的协议都是在它的基础上制定和缔结的。

2. 创建关税同盟的目标
关税同盟的主要目标是为参与国之间的贸易创造最有利的条件。在工会的帮助下，可以减轻贸易的财政和行政负担，从而对国家间的经济合作产生积极影响。

值得考虑的是，关税同盟成员国没有机会相互签订单独的贸易合同。 CU 成员经常决定重组国内经济政策和经济，以便在加入工会的背景下最大化个人利益。

由于参与国的经济生产，目前世界上最大的关税同盟是欧盟。尽管加入关税同盟不允许人员和货物跨境自由流动，但由于它，贸易得以发展，这是经济一体化发展的引擎。

谈到前苏联国家，哈萨克斯坦、俄罗斯联邦和白俄罗斯已经联合起来，以恢复互利的贸易运作。同时，引入了在关税区内运作的统一规则。

关税被取消，没有采取任何经济限制措施。当时关税同盟的各项任务和目标在文件中都有明确的规定和规定，主要有：

建立统一的程序和规则，在此基础上进行货物在海关的控制和清关；
创造允许使用统一电子文件的条件；
建立统一的海关控制程序，以检查跨境货物；
执行应税产品的移动和标签规则；
介绍一般海关统计。
采取这些措施中的每一项都是为了确保货物在边境自由流动。此外，与会国家也不忘为与第三方合作创造有利条件。

3.关税同盟的利弊
3.1。积极的一面
在关税同盟的所有优势中，主要有以下三个：

贸易的创造及其转移。 TS 的有效性可以通过分心和交易创造来衡量。后者的影响是在工会成员之间完成交易的过程中形成的，此时效率较高的参与者将商品出售给效率较低的参与者。因此，出现了所有资源分配选项中的最佳选择。有必要知道，当一个效率更高的非成员国在外部关税的背景下向成员国出售少量商品时，就会发生转移。由于这种性质的交易，作为联盟成员的国家设法从自己的立场转移利益，并专注于 CU 内的销售。如果创造贸易的收益大于改变贸易方向的损失，它将触发联盟内部的经济增长，这将影响所有参与国。
降低交易拒绝率。关税同盟总是赞成自由贸易协定，因为这可以处理它的拒绝。当欧盟以外的国家将其产品出售给 FTA 关税低的国家，然后再转售给关税高的国家时，就会出现这种情况。这种行为会引起交易扭曲。由于在联盟内部发现了单一的外部关税，因此可以避免在关税税率差异的背景下出现这种情况。
刺激贸易流动和经济一体化。一个国家在加入关税同盟后，立即成为其他国家之间贸易的积极参与者。因此，有限资源分配的充分程度正在提高，这也对国家的投资吸引力产生了积极影响。此外，CU成员国之间的合作对当地政治气候也有积极影响。这是在建立单一财政和货币联盟以及共同市场的背景下发生的。

3.2.关税同盟的缺点
在加入关税同盟之前，国家领导层应该意识到这种与其他国家合作形式的以下缺点：

部分丧失经济主权。加入 CU 后，如有必要，工会成员有义务与非成员国以及一些组织（例如 WTO）进行谈判。您还必须处理关税同盟的支持。同时，部分参与国无法绕过关税同盟规则自由达成交易。此外，如果州内出现了一个新产业，而领导层想要对其进行保护，则无法通过引入任何保护性壁垒来做到这一点，例如关税。由于合作的自由贸易方式，这是不可能的。同时，如果国家想要在关税同盟之外放开贸易，这将是不可能的，因为引入了单一的对外关税；
难以设定费率。所有关税同盟都面临这个问题。这是因为这个过程过于复杂，需要大量的现金注入。工会成员拒绝出售某些商品和服务并不容易，因为其他一些国家正在更成功地出售它们。这在发展中国家常常是个问题；
关税收入分配不均。并非所有关税同盟成员国都可以期望从关税中获得公平份额的收入。大约四分之一的关税利润由征收收入的国家划拨。
4. CU 成员的前景
在建立关税同盟时，几乎总是为了实现社会和经济进步。未来，这可能会导致贸易增加。这同样适用于服务市场。由于以下情况，应在关税同盟内观察到合作第一阶段的销售数量增加：

执行安全标准并引入统一要求；
将导致时间损失和关税取消的复杂过程排除在海关程序之外。正因为如此，参与国制造的产品应该对合作伙伴更具吸引力；
由于检查站海关管制的简化，贸易额增长。
5. CU 和世界贸易组织
几乎每个关税同盟的目标都是为加入其中的国家制定一套优惠政策。最有利的条件也是通过引入货物跨境自由流动的好处来创造的。说到世界贸易组织，它被要求与国家之间的贸易不平等作斗争。

所有国家都应该处于相同的条件下，不引入任何优惠和利益。专家预计，关税同盟国家和世贸组织的不同政策肯定会导致文件问题和其他一些困难。同样值得考虑的是，与海关监管相比，与世贸组织签署的协议的特点是对全球问题的覆盖范围更广。

为了应对此类问题，专门制定了摆脱危机的可能方法。甚至在俄罗斯联邦加入世贸组织之前，参加关税同盟的国家领导人就决定签署一项特别准备的协议，该协议确定了处理潜在问题的程序。

特别注意在关税同盟内引入单一关税税率的义务，这也必须符合世贸组织的要求。该附加协议必须签署，因为工会成员不能同时加入世界贸易组织。

从世界惯例看，在我国加入世贸组织、已加入任何关税同盟的背景下，并无特殊情况。真正困难的问题很少出现。在大多数情况下，它们的出现不是因为加入世贸组织，而是因为国家本身与世界贸易组织成员的贸易政策存在一些不相容性。

6.欧亚经济联盟国家面临哪些问题
任何关税同盟，包括欧亚经济联盟，都是为了给成员国提供一些经济利益而创建的。但是，当工会成员试图对其他州施加条件以获取最大的个人利益时，往往会出现这种情况。在这样的背景下，合作国家之间经常出现争端和矛盾。

欧亚经济联盟的主要问题如下：

在能源市场达成协议的问题上，各国往往无法达成共同的解决方案；
由工会成员设置非关税限制，这些限制被定位为卫生标准。在这种情况下，经常会出现“粮食战”；
公共采购领域的豁免制度；
关税分配不均。自2020年以来，俄罗斯的份额为85.26%。
白俄罗斯和俄罗斯之间的争端经常发生。例如，2010年，白俄罗斯共和国领导人不得不提高进口汽车（乘用车）的关税。但是，这对国家来说是完全无利可图的，因为当时这个生产领域还没有充分发展。白俄罗斯不得不在轻工业方面采取同样的措施。

这意味着管理层应该对轻工业商品实行强制性认证。结果，这引起了小型零售贸易的损失。几年后，俄罗斯拒绝了来自白俄罗斯共和国的 40 万吨肉类。此外，俄罗斯联邦领导人正在加强对跨越白俄罗斯共和国边境的产品的控制。

由于更简单的跨境货物运输规则应在关税同盟内适用，这种行为并不完全符合 CU 的规则和原则。几年后，两国之间爆发冲突，导致对白俄罗斯共和国的石油供应中断。

同样值得注意的是，在地缘政治局势不稳定的背景下，关税同盟国家之间可能会出现矛盾。它是关于以下内容：

中东危机；
欧盟和美国对俄罗斯联邦实施的永久制裁；
乌克兰军事局势紧张。

上面列出的每一个问题都是关税同盟矛盾和冲突的挑衅者。解决这种情况的一种选择是准备额外的协议来解决个别的困难情况。

结论
创建关税同盟并不总是对所有潜在成员的最佳解决方案。因此，在签署相关协议之前，国家领导层需要认真研究未来合作的积极和消极方面。有时，在加入CU之前，需要做一些准备工作。还值得分析为国家带来最大利润的领先领域，并在进入关税同盟的情况下尽可能准确地预测其未来命运。

欧亚经济联盟关税同盟
欧亚经济联盟关税同盟是欧亚经济联盟国家之间的协议，旨在为欧亚经济联盟成员国之间的贸易创造舒适的条件。首先，我们谈论的是关税的取消和贸易的增加。但是，对于每个支持关税同盟的国家来说，获得经济利益还有其他条件。

关税同盟的目标
欧亚经济联盟关税同盟是在苏联解体后成立的。后苏联时代的国家有着共同的过去和类似的经济问题。为了帮助对方在新的条件下应对，制定了海关协议。各国追求的主要目标是：

增加销售市场；
鼓励生产高质量的有竞争力的产品；
保护属于 EAEU 的国家的市场。
总之，主要目标是通过改善贸易条件来发展经济。这是如何在 TS 中实现的？合并允许：

取消关税，从而降低商品价格，从而使其更具竞争力；
统一评估产品质量的方法；
建立一个单一的海关空间，这使得加快官僚程序成为可能；
使欧亚经济联盟国家的公民享有平等的就业条件。
欧亚经济联盟包括哪些国家？
在 2015 年欧亚经济联盟成立之前，关税同盟只包括三个国家——白俄罗斯、俄罗斯和哈萨克斯坦。这些国家是 EurAsEC（欧亚经济共同体）的一部分。

EurAsEC 的成员资格并不意味着一个成员国应该是关税同盟的成员。现在规则变了。所有属于 EAEU 的国家都会自动成为关税同盟的成员。

2020年欧亚经济联盟关税同盟国家：

白俄罗斯共和国；
俄罗斯联邦;
亚美尼亚共和国；
哈萨克斯坦共和国；
吉尔吉斯斯坦共和国。
突尼斯和叙利亚想加入欧亚经济联盟，但该提议没有得到实施。 2020年初，开始讨论乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的问题。

关税同盟的历史
1995 1月6日，俄罗斯和白俄罗斯签署了建立关税同盟的协定。不久之后，1 月 20 日，白俄罗斯、俄罗斯和哈萨克斯坦签署了一项类似的协议。然后另外两个国家加入了——塔吉克斯坦（1999 年）和吉尔吉斯斯坦（1996 年）。

关税同盟的成立是在后苏联地区各国建立经济联盟的尝试失败之后发生的。大量州的全面经济一体化是不可能的，因此联盟仅针对免税贸易而成立。

1995-2000 CU 的最初几年改善了贸易领域的动态，但随后由于单一关税同盟框架内商定决定的执行率低，问题开始出现。

2000 年。 CU的五个成员国签署了《建立欧亚经济共同体条约》（EurAsEC）。事实上，鉴于之前的错误，这是对建立关税同盟的一种不同方法的尝试。正式确认俄罗斯发挥主导作用。 “一个国家，一票”的原则不再适用。俄罗斯拥有100票中的40票。

新组织的主要目标是在欧亚大陆建立一个单一的经济空间。

2000-2006 EurAsEC 没有达到预期。旧的耙子起作用了——写在纸上的东西执行力很低。一些国家的关税与共同关税不符。

有人试图建立一个新的协会——俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰的共同经济空间。但由于与乌克兰在许多问题上存在分歧，该项目没有实施。

2007年关税同盟的重组。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦签署了有关关税同盟的新文件。关税同盟条例 - 建立单一关税区，使用单一关税，统一的海关监管程序，建立管理机构（关税同盟委员会）。

2008-2014已经制定了 TS 发展的详细计划。签署了关税同盟海关法典。有一个关于产品安全的单一法规。

2015 年创建欧亚经济联盟。现在，关税同盟在该组织的框架内运作。

经济联盟中出现了两个新成员——亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。他们自动成为关税同盟的成员。

2016 欧亚经济联盟成员国与越南签署自由贸易协定。

2017 摩尔多瓦与欧亚经济联盟之间的合作。摩尔多瓦在 EAEU 获得观察员地位。

2018 年 EAEU 海关法生效。欧亚经济联盟与中国签署协议。

2019年与新加坡和塞尔维亚签署合作协议。

2020 讨论乌兹别克斯坦加入欧亚经济联盟的问题。

欧亚关税同盟的矛盾
尽管建立关税同盟是为了获得共同的经济利益，但欧亚经济联盟的每个成员国都在努力为自己创造最佳条件。因此，合作国家之间经常出现矛盾。

欧亚经济联盟的主要问题：

欧亚经济联盟成员国的非关税限制的应用，这些限制被呈现为卫生规范（因为发生了所谓的“食物战”）；
关税分配不均（俄罗斯的份额——自 2020 年起为 85.26%）；
公共采购领域国家制度的系统性豁免；
在共同能源市场问题上存在分歧。
例如，俄罗斯和白俄罗斯之间经常出现争端和分歧。 2010年，白俄罗斯不得不让步，提高乘用车进口关税。这对白俄罗斯来说是无利可图的，因为该国没有汽车生产。

白俄罗斯不得不在轻工业方面做出同样的让步。白俄罗斯对轻工产品实行强制性认证，这也是小零售业亏损的原因。

2014年，俄罗斯禁止从白俄罗斯进口约40万吨肉类。它还加强了对跨越白俄罗斯边境的所有货物的控制。这不符合关税同盟，后者本应简化货物运输规则。 2019-2020 年的粮食战争伴随着与暂停向白俄罗斯供应石油有关的冲突。

2019-2020 年关税同盟的矛盾也引发地缘政治挑战：

美国和欧盟对俄罗斯的制裁；
俄罗斯和乌克兰之间的冲突；
中东危机。
适用海关协议的实践
尽管 EAEU 内部存在矛盾并且文件中规定的许多计划未能实现，但 CU 的发展确实有行动。允许应用海关协议：

简化海关联盟内跨境进口货物的官僚程序；
通过竞争提高商品质量；
增加贸易。例如，亚美尼亚2019年与欧亚经济联盟国家的贸易额超过20亿美元；
允许参与国的公民在欧亚经济联盟的任何国家自由工作。
欧亚经济联盟的所有成员国都能够增加对外贸易量。根据欧亚经济委员会的报告，2018年的增长达到：

白俄罗斯 - 23.7%；
俄罗斯 - 22.4%；
哈萨克斯坦 - 21.7；
亚美尼亚 - 32%；
吉尔吉斯斯坦 - 24.7%。
简要结论
欧亚经济联盟关税同盟是一项协议，允许取消成员国之间的关税支付，并为欧亚经济联盟国家的经济发展激活其他条件。关税同盟使创建单一海关空间、统一评估商品的标准以及为来自 EAEU 国家的公民提供平等就业机会成为可能。
关税同盟的主要目标是增加贸易额，保护欧亚经济联盟国家的市场，并刺激有竞争力的商品的生产。
俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦之间的第一份海关协议于 1995 年签署。现在关税同盟在欧亚经济联盟的框架内运作。
2020年加入欧亚经济联盟的国家有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦。在不同时期，突尼斯、叙利亚和乌兹别克斯坦都想加入欧亚经济联盟。
与 EAEU 的 FTA（自由贸易区）包括越南、伊朗、新加坡和塞尔维亚。
由于参与国的国家利益，EAEM存在许多矛盾——关税分配不均、共同能源市场问题、未能遵守许多纸上有效的规则。

关于 EAEU 关税同盟的关键问题
哪些国家是关税同盟的成员？
2020年，欧亚经济联盟包括白俄罗斯、俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。正在讨论乌兹别克斯坦的加入问题。突尼斯和叙利亚也宣布了加入欧亚经济联盟的愿望。

白俄罗斯是哪一年加入关税同盟的？
白俄罗斯与俄罗斯和哈萨克斯坦一起站在创建联盟的起点。这些国家于1995年签署了建立关税同盟的协议。白俄罗斯共和国于 2015 年 1 月 1 日加入 EAEU。

EAEU关税同盟的主要原则是什么？
主要原则可以用“四个自由”来描述——货物、劳动力、资本和服务的自由流动。

什么是欧亚经济共同体？
EurAsEC - 欧亚经济共同体 - 独联体国家的一种经济一体化。该社区成立于2000年。该组织在 2015 年 EAEU（欧亚经济联盟）成立后被废除。

哪些国家与欧亚经济联盟签署了自贸区协议？
塞尔维亚、伊朗、越南、新加坡。

哪个机构监管 EAEU 的工作？
欧亚经济委员会是欧亚经济联盟的监管机构。

欧亚经济联盟主席是谁？
主席每年更换一次。 2020 年，白俄罗斯担任主席，由亚历山大·卢卡申科领导。 2019 年 - 亚美尼亚