GOST 认证的基础是以下法规：

Постановление Правительства N 2425 — содержит перечень позиций, подлежащих обязательной оценке соответствия по нормам ГОСТ;

政府第 2425 号决议 —— 列出了必须按照 GOST 标准进行强制性符合性评估的项目清单。

这些法规文件共同构成了材料检验的统一方法，确保了国家体系内评估模型的透明度。

1、逐项法规释义

① Постановление Правительства РФ №2425‑от 23.12.2021 政府 2425 号决议

• 核心：两张官方清单：强制认证产品清单、强制声明产品清单；界定哪些产品需要 GOST‑R 证书 / GOST‑R 声明。

• 关键前提：本决议仅适用于欧亚联盟ТР ТС/ТР ЕАЭС技术法规未覆盖的产品；落入欧亚技术法规的产品，直接执行 EAC，不再适用 2425 号决议生效：2022‑09‑01 正式替代旧 982 号决议。

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• ② Постановление Правительства РФ №1265‑от 24.07.2021 政府 1265 号决议

• 全称：《产品强制符合性确认实施规则》

• 内容：完整合规流程；对认证机构、认可实验室的资质约束；申请人（进口商）权利义务；样品、测试、发证、监督、证书暂停撤销全流程规则

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• 管辖对象：2425 号决议清单内所有产品的强制确认活动。

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• ③ ГОСТ Р 53603‑2020《合格评定‑俄罗斯产品认证方案》

• 生效：2021‑01‑01，替代旧版 53603‑2009。

• 定义 9 套认证方案 1с‑9с：规定每套方案包含哪些环节：样品测试、生产状态分析、质量管理体系评审、监督审核等。

• 1с‑2с：批量生产常规认证（含年度监督）

• 3с：单批次产品认证（仅该批次有效，无需审厂）

• 9с：单件设备，基于技术文件分析发证

出口实操：进口商根据产品是系列量产 / 单批次 / 单件设备，选择对应方案。

④ 产品专项国家标准（例 ГОСТ Р 59288‑2020 金属瓦）

• 针对具体品类的安全、性能、测试方法标准；认证测试直接按照该专项标准开展。

• 同一产品可同时引用多项 GOST‑R 标准，证书中列明全部适用标准编号。

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• ⑤ Приказ Минпромторга №1934 от 27.05.2021 工贸部 1934 号令

• 强制统一证书、符合性声明印刷版式、必填字段：申请人、制造商、ТН ВЭД、ОКПД2、标准号、发证依据、有效期等；规定电子登记信息内容。

• 所有 GOST‑R 证书 / 声明必须遵循该命令格式，格式不符的文件，FGIS 系统不予登记，海关与市场监管机构不认可。

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2、底层上位法律

上述全部政令的上位法：ФЗ‑184‑ФЗ «О техническом регулировании»《技术调节法》，是俄罗斯全部符合性确认制度的法律根基。

3、法规之间逻辑链条（实操判断顺序）

1. 依据 184‑ФЗ技术调节法 →

2. 判断产品是否属于欧亚联盟ТР ТС/ТР ЕАЭС管控：

• ✔属于欧亚法规范畴：执行 EAC，不进入 GOST‑R 体系

• ✘不属于欧亚法规：查阅2425 号决议清单

3. 清单内产品，按照1265 号决议开展强制确认流程；

4. 选择ГОСТ Р 53603‑2020（1с‑9с）认证方案；

5. 按对应专项 GOST‑R 标准做实验室测试；

6. 证书 / 声明文件格式严格遵守Минпромторга №1934 号令；

7. 录入 FGIS 联邦国家信息登记系统，文件生效。

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4、重要风险提示

1. 2425、1265、1934、ГОСТ Р 53603‑2020 是一套完整组合，缺一不可；只看清单，不按方案、格式执行，证书会无效。

2. GOST‑R 体系证书仅俄罗斯联邦领土有效，不能通行欧亚联盟其他成员国。

3. 测试实验室必须是Росстандart（FSA）名录内认可实验室，测试报告才具备法律效力。

4. 自愿 GOST‑R 证书不受 2425 决议约束，不能用于强制清单产品清关入市。

5. 
   

5、与 EAC 法规体系简单区分

• GOST‑R（РСТ）：俄联邦本土法规包：2425+1265+1934+ГОСТ Р 53603‑2020；仅俄罗斯有效。

• EAC（ТР ТС/ТР ЕАЭС）：欧亚经济委员会超国家法规；五国通用，使用 EEC 理事会决议规定的认证方案与证书格式。