EAEU 欧亚经济联盟 EAC 符合性证书（CoC Certificate of Conformity）

一、基础定义与法律地位

EAC 符合性证书（简称 CoC 证书 / Сертификат соответствия ТР ТС），是欧亚经济联盟（俄罗斯、白俄、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦）针对高风险产品的法定强制性市场准入文件，俗称旧称 CU-TR 证书。

1. 发证主体：仅EAEU 官方名录内认可的第三方认证机构（出口俄罗斯必须选择带 RA.RU 资质编号的俄罗斯本土机构）签发，企业不可自行出具；

2. 法律效力：五国全境通用，海关清关、线上电商（Ozon/Wildberries）、线下市场销售、工程招投标唯一合规凭证；

3. 责任划分：认证机构 + 证书持证人（俄本土授权代表 AR）共同承担安全连带责任，区别于企业全责的 DoC 符合性声明；

4. 证书载体：专用防伪制式底纸，带水印、全息防伪、微缩文字、机构骑缝公章，同步在联邦统一登记系统 FGIS 备案，可扫码 / 官网核验真伪。

二、适用产品（法规强制必须办 CoC，不可用 DoC 替代）

所有高风险品类被各 TR CU 技术法规明确规定需执行第三方 CoC 认证：

1. 机械设备 TR CU 010/2011：工程机械、机床、起重设备、注塑机、食品加工高危机械；

2. 防爆电气 / 防爆设备 TR CU 012/2011；

3. 承压设备、锅炉、压力容器、气瓶 TR CU 032/2013；

4. 儿童玩具、儿童用品 TR CU 008/007；

5. 电梯、消防设备、二类 / 三类医疗器械；

6. 高压电气、燃气设备、车载安全关键零部件；

7. 烟花爆竹、承压管道、工业大型机组。

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三、主流认证模式（C=Certificate 证书类）

1. 1C 长期系列证书（3/5 年，常年批量出口首选）

• 适用：稳定量产、长期供货全系列型号；

• 核心要求：俄本土实验室全项测试 + 初次工厂现场审核 + 每年年度监督审核；

• 优势：一张证书附件可录入多型号、多 TN VED（前 4 位一致、同法规、同安全结构），不限出货批次；后期新增同结构型号可办理证书变更扩项；

• 限制：每年必须完成抽样复测 + 生产体系核查，逾期证书被系统标记「暂停」，禁止清关。

2. 3C 单批次证书（一次性项目订单）

• 适用：工程项目定制设备、少量试销、单次合同固定数量；

• 核心要求：本批次量产样品测试，无需工厂年审；

• 限制：仅绑定本次供货合同型号与数量，清关完成自动失效；下一批新品、新增型号必须重新申请整套 3C 证书，无法扩项。

补充：2C、5C、6C 特殊体系模式

多用于拥有成熟 ISO9001 体系、汽车零部件、成套机组，流程同样包含实验室测试与生产条件审核。

四、有效期区分

1. 3C 单批次：无固定年限，仅对应单次合同货物；

2. 1C 系列：1 年 / 3 年 / 5 年（行业普遍办理 5 年期，性价比最高）。

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五、全套申请必备资料

1. 主体资质文件

1. 俄文专用 EAC CoC 申请表，完整列明全部型号、10 位 TN VED、TR CU 法规；

2. 中国制造商营业执照 + 俄文公证翻译件；法人授权盖章文件；

3. ISO 9001 质量管理体系证书（CoC 强制必备，工厂审核核心依据）；

4. 俄罗斯授权代表 AR 全套注册资料：ЕГРЮЛ法人摘录、ОГРN、ИНН、法人护照、企业УКЭП电子签名；

5. 俄公证处公证版《授权代理协议》（AR 境内追责法定文件）；

6. 长期供货框架合同（1C）/ 单次供货合同 + 装箱单发票（3C）。

2. 全套俄文技术档案（永久存入 FGIS 系统≥10 年）

1. Технический паспорт 产品技术护照；

2. Руководство по эксплуатации 俄文操作说明书（安全警示俄语为主）；

3. ТУ 企业技术规范（无对应 GOST 国标强制编制）；

4. 总装图纸、电气 / 液压 / 防爆原理图、关键安全元器件 BOM 清单；

5. 型号差异对照表（多型号合并一证必备，证明仅外观差异、安全结构统一）；

6. 整机实拍图、铭牌 + 外包装设计稿（含 EAC 标志 + 俄罗斯强制 Data Matrix 二维码）；

7. 产品安全风险评估报告、出厂全检规程、计量设备校准证书。

3. 样品与测试配套文件

1. 量产仓库随机抽样单、全程无剪辑监控视频（带时间水印）、唯一防伪封条；

2. 样品专用海关编码 064 报关 GTD 单、无商业价值形式发票；

3. 制造商出具《样品一致性声明》，保证测试样机与量产成品 100% 一致；

4. 俄罗斯 FSA 认可实验室出具全文俄语法定测试报告（CoC 禁止使用国内 CE/CB 报告直接替代，必须俄本土复测）。

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六、完整办理流程（1C 五年长期证，总周期 6–10 周）

1. 前期合规评估 根据产品、TN VED 匹配全套 TR CU 法规，划分可合并系列型号，筛选极限参数样机作为测试主样；选定俄本土РА.RU 认证机构与合法 AR。

2. 全套俄文技术文件编制、校对、定稿 统一术语、核对参数、型号、编码完全匹配，修正翻译冲突。

3. 现场盲抽样、封样、样品报关发运俄罗斯实验室 随机抽取极限型号，全程录像留档，064 免税报关直送实验室，破坏性测试样品不予返还。

4. 俄本土实验室全项型式测试 覆盖耐压、绝缘、EMC、高低温循环、冲击、水压爆破、阻燃、RoHS 等全部强制安全项目，仪器数据直连 FGIS 系统，出具合规俄文测试报告；不合格需整改重测。

5. 工厂生产条件现场审核（1C 独有） 审核员来华核查生产线、质检管控、元器件进货检验、不合格品管控、量产一致性；轻微不符合限期整改闭环，严重不符需二次复审。

6. 综合评审、签发防伪电子 CoC 证书、FGIS 官方备案 核对全部资料、测试报告、审核记录，证书附件录入所有覆盖型号与 TN VED，同步上传联盟统一登记系统，生成可下载官方登记摘录（Выписка из реестра）。

7. 年度监督维护（每年 1 次，证书有效期内持续执行） 工厂简化监督审核 + 当年量产抽样复测，全部合格后系统更新年审记录，维持证书有效；逾期未年审证书标记「暂停」，禁止清关销售。

3C 单批次简化流程

无需年度监督，无长期工厂维护；仅完成文件评审 + 样品测试，签发绑定单次合同的短期证书，流程 4–6 周。

七、CoC 合格证书 vs DoC 符合性声明 核心对比

对比维度

EAC CoC 符合性证书（高风险）

EAC DoC 符合性声明（中低风险）

八、取证后 EAC 标志标注强制规则

1. 取得 CoC 且完成 FGIS 备案后，方可合法印制 EAC 标志；仅证书清单内型号允许打标；

2. 标准正方形 EAC 字母，边长最小 5mm，家电 / 设备建议≥10–15mm，高对比单色印刷，清晰无模糊；

3. 永久耐久工艺：激光雕刻、蚀刻、模内注塑、加厚防水铭牌；严禁普通一次性不干胶贴纸；

4. 两处必贴：产品本体正面铭牌、最小零售外包装；出口俄罗斯 EAC 右侧紧邻配套 Data Matrix 加密溯源二维码；

5. 俄文说明书、技术护照首页同步印刷 EAC 标志备查。

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九、违规后果（无有效 CoC 或证书不合规）

1. 海关清关：货物扣留，处以货值 20%–40% 罚款，强制退运或没收；

2. 线上电商：商品永久下架、冻结店铺保证金；

3. 线下市场稽查：暂停门店经营，最高 30 万卢布行政罚款；

4. 年审查出生产不一致、私自扩型号：直接吊销整张 CoC 证书，已出货全部追溯处罚；

5. 伪造证书、无证印制 EAC 标志：追究俄罗斯 AR 法人民事及刑事责任（俄联邦刑法第 327 条伪造官方文件）。

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十、常见误区澄清

1. 误区：白俄、哈萨克斯坦机构 CoC 证书可用于俄罗斯清关 纠正：2026 新规俄罗斯海关仅认可本国RA.RU资质机构出具的 CoC，中亚、白俄证书俄罗斯不予采信；

2. 误区：CE 报告可以替代俄本土实验室测试 纠正：CoC 强制俄本土认可实验室全项复测，CE/IEC 报告仅作参考，不能单独发证；

3. 误区：多 TN VED 编码可随意合并一张证书 纠正：必须同时满足「同 TR CU、TN VED 前 4 位一致、同一工厂、同一 AR、核心安全结构无差异」才可合并；

4. 误区：3C 单批次证书可多次循环清关 纠正：3C 仅绑定单次合同固定数量，下一批货物必须重新办理新证书。

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