一、没有 TR CU（EAC）证书能否出口俄罗斯？
1. 核心结论
列入 TR CU 强制管控目录的商用批量货物，无有效 EAC 证书不允许清关、禁止入境销售，不能正常出口俄罗斯。
仅极少数特殊场景可豁免：
1）个人自用少量样品、非售卖展品；
2）维修备件、临时参展展品（需办理临时入境担保文件，到期必须复运出境）；
3）法规明确豁免品类（极少，需提前核对俄海关管控清单）。
常规外贸订单、跨境电商供货、工程设备批量出货，一律强制要求 EAC。
2. 无 EAC 证书的严重后果（2026 新规收紧）
海关直接扣货：SPOT 数字化清关系统联网核验证书编号，缺证直接驳回申报，货物滞留口岸，产生高额滞港、仓储、拖车费，滞留周期可达 1–2 个月；
高额行政处罚：罚款为货值 20%–200%，情节严重货物直接销毁或强制退运，全部物流、货损成本由出口商 / 俄方进口商承担；
企业信用黑名单：进出口商纳入欧亚联盟监管黑名单，后续所有货物长期重点查验，3–5 年内难以办理新 EAC 证书；
市场渠道完全封锁：Ozon、Wildberries、线下商超、政府采购招标无 EAC 无法上架、无法投标；
贸易违约损失：俄方客户有权拒收货物、拒付尾款，产生索赔、订单丢失。
3. 补充区分
ST-1 原产地证、兽医证、植检证、质量证书均不能替代 EAC；
即使有检疫、原产地文件，产品属于 TR CU 管控品类仍必须配套 EAC 证书。

二、EAC 证书完整申请流程（CoC 合格证书 / DoC 符合性声明）
前置基础规则
证书持证人必须是欧亚经济联盟（俄 / 白 / 哈 / 吉 / 亚美尼亚）本地注册法人，中国工厂不能直接持证，可委托俄罗斯进口商或专业授权代表办理；
分两类证书，按产品风险选择：
EAC CoC（合格证书）：高风险产品（机械、电动工具、玩具、低压成套、防爆设备），需样品测试 + 工厂审核；
EAC DoC（符合性声明）：中低风险产品（普通纺织、小型塑料家居、简单五金），仅文件审核 + 测试报告，无需审厂；
有效期：1 年 / 3 年 / 5 年；另有单批次证书，仅对应一票订单，不可重复出货。
完整申请 7 大步骤
步骤 1：产品合规判定
提供 HS 编码（TN VED 编码）、产品型号、用途、电气 / 机械结构；
匹配对应 TR CU 技术法规（如 TR CU 004 低压、TR CU 010 机械、TR CU 020 电磁兼容）；
确认需办理 CoC 还是 DoC，是否额外配套 SGR 卫生注册、FSB 无线电备案。
步骤 2：确定欧亚本地授权代表
与俄罗斯进口商 / 持证代理签订公证版俄文授权协议，由对方作为证书持证人。
步骤 3：准备全套申请资料
工厂资质：营业执照公证翻译件、ISO9001 证书（加分项）；
产品技术文件（需俄文）：产品图纸、BOM 清单、俄文安全说明书、铭牌样板、风险评估报告；
贸易文件：购销合同、形式发票（单批次证书必备）；
测试资料：第三方实验室出具符合 TR CU 标准的型式试验报告。
步骤 4：产品送样检测
样品送至欧亚联盟官方认可实验室，按对应 TR CU 法规完成安全、电磁、机械强度等全项目测试，出具俄文测试报告。
步骤 5：工厂审核（仅 CoC 证书需要）
认证机构审核员现场核查生产线、质检流程、原料管控、出厂检验记录，审核不通过需整改重审。
步骤 6：文件审核 + 签发证书、官方备案
机构核验全部资料、测试报告、审厂记录无误后签发 EAC 证书，录入欧亚联盟统一 FGIS 数据库，海关、平台可在线核验真伪。
步骤 7：产品加贴 EAC 标识出货
产品本体、外包装粘贴标准 EAC 标志，铭牌标注型号、证书信息、俄文警示，方可报关出口。

办理周期参考
DoC 符合性声明：7–20 个工作日；
CoC 长期证书（含测试 + 审厂）：30–60 个工作日；
单批次加急证书：15 天左右。
常见材料清单汇总
申请表（中俄双语）；
制造商营业执照、ISO 体系证书；
俄文产品说明书、图纸、铭牌照片；
样品测试报告；
欧亚本地授权代表资质 + 代理协议；
外贸合同、商业发票（单批次证）。

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