EAC 认证（欧亚符合性认证）是进入俄、白、哈、亚、吉五国市场的强制性合规凭证，核心分为EAC CoC（合格证书）与EAC DoC（符合性声明），按产品风险等级划分，法律效力等同但办理要求差异极大。

一、核心定位与法律基础

• 全称：Eurasian Conformity（欧亚符合性），又称 CU-TR/CUTR 认证

• 法律依据：欧亚经济联盟《技术法规》（TR CU / TR EAEU）

• 管理机构：欧亚经济委员会（EEC）、俄罗斯联邦技术法规与计量局（Rosstandart）

• 法律效力：强制。无 EAC 认证不得清关、销售、上架

• 核心价值：一次认证，五国通用，替代各国原有 GOST 体系

二、EAC CoC vs EAC DoC（2026 最新对比）

1. EAC CoC（合格证书）

• 适用：高风险产品（直接关系人身安全、健康、环保）

• 机械设备（TR CU 010）、防爆设备、压力容器

• 儿童用品（TR CU 008/019）、医疗器械

• 汽车及零部件、高压电气、个人防护装备

• 签发主体：必须由俄罗斯 Rosaccreditation 授权机构（编号以RA/RU开头）签发

• 核心流程：

1. 样品送至联盟认可实验室全项测试

2. 1 年及以上证书需工厂审核（核查生产一致性、质量体系）

3. 年度监督审核（维持证书有效）

• 持证人：境外企业可持证，但必须指定EAEU 境内授权代表（代理协议需俄公证）

• 有效期：单批次（合同有效） 或 1–5 年（高风险多为 1–3 年）

• 法律责任：认证机构 + 持证人连带责任

• 证书形式：纸质证书 + 录入FGIS 统一系统（可公开查询）

2. EAC DoC（符合性声明）

• 适用：中低风险产品（约占强制清单 90%）

• 纺织品、鞋类、家具、包装材料

• 普通低压电器、小家电、电子配件

• 文具、日用百货、非承压管道

• 签发主体：由EAEU 境内法人（制造商 / 进口商 / 授权代表）自主声明，经机构备案入库生效

• 核心流程：

1. 提供EAEU 认可实验室测试报告（部分可采信 CE/CB）

2. 文件审核备案，无需工厂审核

3. 自动录入 FGIS 系统

• 持证人：必须是 EAEU 境内注册法人（境外企业不可直接持证）

• 有效期：1–5 年

• 法律责任：持证人独立承担全部责任

• 证书形式：电子声明（PDF 带电子签章）+ FGIS 自动入库

3. 关键差异速览

三、2026 年核心新规（一票否决项）

1. 发证主体唯一：仅俄罗斯 Rosaccreditation 授权机构（RA/RU 开头）有效，其他成员国机构证书在俄失效

2. 持证人强制绑定：非 EAEU 企业必须委托俄境内法人持证，代理协议需俄公证处公证

3. 证书 100% 入库：CoC/DoC 必须录入FGIS 统一登记册，未入库视为假证

4. 样品溯源：需提供样品进口报关单（GTD），绑定证书编号

四、办理通用流程

1. 法规判定：查 TR CU 清单，确定适用法规与认证类型（CoC/DoC）

2. 文件准备（俄文 + 公证）：营业执照、说明书、技术图纸、测试报告（CE/CB 可部分采信）

3. 提交申请：向俄授权机构递交

4. 样品测试：送联盟认可实验室

5. 工厂审核（仅 CoC）：核查生产一致性与质量体系

6. 发证与注册：签发证书 / 声明并在 FGIS 备案

7. 贴标与维护：加贴EAC 标志（≥5mm）；1–5 年证书需年度监督审核

五、常见误区澄清

1. DoC 比 CoC 效力低？ ❌ 否。两者法律效力等同，仅适用风险等级不同

2. 境外企业可直接办 DoC？ ❌ 否。DoC 持证人必须是 EAEU 境内法人

3. 证书终身有效？ ❌ 否。1–5 年证书需年度监督审核，未通过则失效

4. 有 EAC 就不用 GOST？ ✅ 是。EAC 在俄全境有效，强制目录内无需额外 GOST

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